Все статьи

×

30.10.2021

Путешествия
Глаз

4210

Время чтения: 13 минут

За что могут не выпустить за границу: основные причины

Глаз

444

Время чтения: 13 минут
Сохранить статью Сохранить статью:
Сохранить статью:

Заранее поинтересоваться, за что могут не выпустить за границу, следует каждому разумному человеку, особенно если он планирует провести отпуск на каком-нибудь зарубежном курорте. Дело в том, что поводов к запрету на выезд сегодня несколько больше, чем было еще несколько лет назад.

К примеру, если раньше покидать страну было запрещено в основном сотрудникам определенных структур плюс еще некоторым категориям граждан, то теперь это может коснуться практически любого. Скажем, того, кто «забыл» оплатить штрафы ГИБДД или вовремя отправить алименты.

Порядок работы системы контроля

Выезд граждан за пределы РФ контролируется пограничной службой ФСБ. Ее сотрудники занимаются проверкой паспортов. Положительным результатом такой проверки является проставление штампа в паспорте о прохождении паспортного контроля.

В процессе этого мероприятия все пересекающие границу граждане проверяются по закрытым базам данных, где в том числе содержатся сведения о должниках, которым запрещен выезд за пределы страны. Это наиболее часто встречающаяся причина не выпускать за границу гражданина РФ. Так, по данным Федеральной службы судебных приставов за прошлый год было выписано порядка 9 миллионов постановлений об ограничении пересечения государственной границы должниками.

Порядок работы системы контроля Фото: Shutterstock

Однако сам факт наличия задолженности еще не дает пограничникам оснований не выпускать за границу. Сумма долга для этого должна взыскиваться на основании судебного решения, а приставам необходимо ограничить должнику выезд и передать данную информацию в ФСБ. Помимо этого существуют и другие причины, за что могут не выпустить за границу.

Основные категории людей, которым временно запрещено покидать страну

На государственном уровне утвержден перечень категорий лиц, которым выезд за пределы страны ограничивается. Сюда не входят банкроты и должники, о которых расскажем отдельно.

  • Лица, допущенные к государственной тайне

К таковым относятся специалисты военных НИИ, а также сотрудники внешней разведки и службы архивов. Данным лицам временно ограничен выезд за рубеж на основании соответствующего пункта в трудовом контракте. Максимальный срок такого ограничения составляет 5 лет с момента последнего ознакомления сотрудника с особо важной или совершенно секретной информацией. Однако по решению межведомственной комиссии по защите гостайны длительность запрета может быть продлена на срок до 10 лет.

  • Лица, находящиеся на военной или альтернативной гражданской службе

Гражданам, призванным на ВС или АГС, ограничивается выезд за рубеж до окончания срока соответствующей службы. Запрет действует и в отношении срочников, находящихся в увольнении.

  • Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления

Лицам, фигурирующим в уголовном деле в качестве подозреваемых или обвиняемых, может быть запрещен выезд за пределы страны. Правом ограничивать пересечение границы обладает следователь МВД на основании поданного им ходатайства в суд. В таком случае ограничение действует до момента вступления любого приговора в силу (как оправдательного, так и обвинительного).

  • Осужденные

Лица, отбывающие наказание без лишения свободы (к примеру, условно осужденные), не имеют права выезжать за границу до истечения срока наказания.

  • Сотрудники ФСБ

У штатных сотрудников данной службы нет права свободно покидать страну. Невыездным является абсолютно весь штат ФСБ, включая уборщиц. Правда, существуют и исключения: сотрудникам службы можно с согласия руководства выехать за рубеж к родственникам в гости, посетить могилы родных или пройти необходимое лечение, если в России сделать это невозможно. Также исключительной ситуацией является рабочая заграничная командировка. Наконец, сотрудника ФСБ могут выпустить за границу в случае отчуждения права собственности. Для всех остальных действует запрет, длящийся в течение 5 лет с момента окончания контракта.

Запрет на выезд для иностранцев

Иностранцы, находящиеся в РФ, могут быть также лишены права покидать страну. Ограничение на выезд накладывается судом по санкции МВД, судебными приставами, таможенной или налоговой службой в следующих случаях:

  1. Иностранный гражданин находится в статусе подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Запрет снимается после того, как принято решение по делу или приговор вступил в силу.
  2. Иностранцу назначено наказание за совершение преступления на территории РФ. Ограничение снимается после отбытия или исполнения наказания либо после вынесения решения об освобождении осужденного от наказания. Запрет на выезд не действует на условно-досрочно освобожденных при отсутствии у них долгов перед потерпевшими.
  3. Иностранный гражданин не исполняет судебные обязательства. Ограничения снимаются после исполнения этих обязательств либо в результате достижения согласия между участниками дела.
  4. Иностранец имеет налоговую задолженность. Запрет снимается после уплаты долгов по налогам.
  5. Иностранец уклоняется от исполнения наказания в случае привлечения данного гражданина к административной ответственности. Примером можно назвать неуплаченный штраф ГИБДД — и тогда иностранному водителю запрещен выезд за пределы страны на автомобиле, за рулем которого он нарушил правила. Протокол может быть обжалован в суде, и в случае положительного решения запрет снимается. В остальных случаях ограничение действует до полного исполнения наказания.

Запрет на выезд для несовершеннолетних детей

У всех родителей есть право ограничить своим детям выезд за пределы страны без объяснения причин. Для этого достаточно подать в местный отдел МВД по вопросам миграции соответствующее заявление с указанием государства и сроков ограничения. Аналогичное право имеется у опекунов, усыновителей и попечителей.

Одну из причин такого решения покажем на примере. Есть родители, один из которых является гражданином другого государства. Второй опасается, что первый заберет ребенка навсегда. Или другой пример: ребенок пропал без вести, и ему ограничивается выезд для исключения насильного вывоза за рубеж преступниками. Но чаще всего ситуация возникает в результате развода. Иногда один из родителей таким образом мстит другому, чтобы тот не выехал за границу вместе с ребенком.

На сегодняшний день родители могут выборочно ограничивать выезд собственных детей — в определенные страны и на определенный срок. При этом сам заявитель может со своим ребенком свободно выезжать за рубеж, а запрет будет действовать в отношении, например, второго родителя и ребенка.

Запрет на выезд для несовершеннолетних детей Фото: Shutterstock

По достижении ребенком совершеннолетия данное ограничение автоматически снимается, либо его может снять сам заявитель, подав новое заявление в орган МВД.

Второй родитель вправе обжаловать данный запрет и предъявить в суде доказательства необоснованности запрета. Положительным решением судья снимает ограничение либо полностью, либо на определенные даты (например, для отправки ребенка на лечение за границу). Заверенную копию решения, выданную судом, необходимо затем предъявить пограничникам.

Запрет на выезд из-за процедуры банкротства

Прежде чем выяснить, с какими долгами не выпускают за границу в 2021 году по причине банкротства, разберемся, при каких условиях должник признается банкротом. Такой статус назначается судом, если общий долг превышает 500 тысяч рублей, и он не погашается более трех месяцев. Но чтобы обанкротиться, должнику необходимо подать заявление в арбитражный суд.

Банкротство еще не означает автоматический запрет на выезд. Для этого необходимо обращение кредиторов в суд с ходатайством, где обосновывается причина ввода ограничения. Например, банк может объяснить в заявлении, что должник имеет заграничную недвижимость и планирует вывезти туда свои накопления.

По завершении процедуры банкротства запрет на пересечение границы с должника снимается. При этом имущество банкрота реализуется на аукционе, а вырученные деньги идут в счет оплаты долгов. Снятие ограничения происходит автоматически, но во избежание судебных проволочек банкроту желательно подавать соответствующее ходатайство в суд самостоятельно.

Возможны и другие причины отмены запрета на выезд, среди которых, например, лечение или учеба за рубежом. В таких случаях должнику-банкроту также нужно подать ходатайство. Оно будет рассмотрено судом с учетом мнения кредиторов.

Запрет на выезд из-за образования задолженностей

Среди всех причин, по которым могут не выпустить за границу из России, проблема с долгами является наиболее распространенной. Ограничение на выезд за рубеж судебными приставами достаточно эффективно мотивирует людей своевременно погашать задолженность.

Такой запрет может быть введен как в отношении физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. Если приставы не выпустили за границу должника, значит, его суммарный долг достиг определенного лимита. Величина этой суммы зависит от типа задолженности.

Долг по алиментам, по возмещению вреда здоровью в соответствии с требованиями суда и по возмещению вреда при смерти кормильца будет основанием для запрета на выезд за границу, если его сумма превышает 10 тысяч рублей. В остальных случаях сумма взыскания по исполнительному листу должна равняться как минимум 30 тысячам рублей, чтобы должнику запретили покидать страну.

Правило действует с октября 2017 года, а до того момента минимальный долг для ограничения выезда был общим по всем судебным требованиям и составлял 10 тысяч рублей.

Исходя из действующих положений, под прочие задолженности подпадают также задолженности перед ГИБДД, налоговой службой, неоплаченные вовремя коммунальные счета, различные штрафы. Не выпускать за границу должника по этим статьям приставы могут, если сумма долга составляет 30 тысяч рублей и более. В случае просроченных платежей, например, по алиментам, эта минимальная сумма снижается в 3 раза.

Итак, по большей части задолженностей, включая даже неимущественные требования (к примеру, об освобождении жилья или о передаче документации), действует лимит до 30 тысяч рублей, при превышении которого должнику может быть запрещено покидать страну. Но даже долг на меньшую сумму не гарантирует гражданину права свободного пересечения государственной границы.

В частности, у приставов есть право понизить должнику указанный лимит в случае просрочки платежа на полную сумму долга в период, определенный приставами для добровольной уплаты этого долга, и затем в течение двух месяцев после окончания данного периода.

Например, должник своевременно не уплатил налог на сумму 15 тысяч рублей, и срок добровольного исполнения обязательств истек 3 месяца назад. В таком случае приставы вправе не выпускать данного гражданина за рубеж.

Долговые обязательства могут суммироваться, и это в числе прочего учитывается при принятии решения о запрете на выезд. К примеру, гражданина, имеющего несколько неоплаченных вовремя квитанций по квартплате и небольшие долги по налогам на общую сумму более 30 тысяч рублей, позволено временно не выпускать за границу.

Запрет на выезд из страны из-за судебной задолженности устанавливается на основании закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Выпустят ли за границу должника, решает в данном случае пристав либо самостоятельно, либо по заявлению взыскателя.

Что делать, если выезд ограничен из-за долгов

Для снятия ограничения необходимо предпринять определенные действия. Ждать снисхождения от пограничников не стоит — эти сотрудники лишь выполняют предписание пристава. Поэтому снять запрет может только пристав, который его наложил. В каких случаях ограничение на выезд отменяется?

  • Требования исполнительного документа должником исполнены.
  • Исполнительный лист возвращен взыскателю.
  • Исполнительный лист отменен либо признан недействительным.
  • Между должником и взыскателем заключено мировое соглашение.
  • Организация-взыскатель на текущий момент исключена из ЕГРЮЛ.
Таким образом, для снятия запрета достаточно соблюдения одного из перечисленных условий. То есть задолженность необходимо погасить или договориться с взыскателем о мировой сделке с отсрочкой платежа, например, на время отпуска (если долг по алиментам). Или в случае ошибочного начисления задолженности следует разобраться в ситуации и путем подачи подтверждающих документов решить эту проблему, после чего ограничение должны снять.

Фактом снятия запрета на выезд служит соответствующее постановление, выносимое приставом на следующий день. Данный документ затем должен попасть в электронном виде к сотрудникам пограничного контроля. Постановление об отмене ограничения права на выезд требует обязательной регистрации в автоматизированной системе. Либо пристав регистрирует документ по другим каналам.

3 способа проверки наличия или отсутствия долгов

Как проверить, выпустят ли за границу по причине долгов? Существует 3 способа: непосредственно через сотрудников ФССП, через Госуслуги, через услуги сторонних коммерческих сайтов. Но нужно учитывать, что любой из этих способов дает лишь информацию о задолженности, но не о наличии запрета на выезд.

  • Федеральная служба судебных приставов

Воспользоваться бесплатной услугой ФССП можно в ближайшем отделении либо через сайт службы. В последнем случае достаточно ввести ФИО, регион прописки и дату рождения — и все действующие исполнительные производства отобразятся перед пользователем. Если таковых нет, сайт также сообщит об этом.

Основной недостаток системы заключается в зачастую неактуальных сведениях, на обновление которых уходит от двух недель. Некоторые долги и вовсе не могут быть показаны из-за своего закрытого статуса. Наконец, сайт часто бывает перегружен запросами, и результаты приходится ждать достаточно долго.

  • Госуслуги

Узнать, выпустят ли за границу, легко онлайн через специальные сервисы. Настроив их, пользователи могут увидеть актуальную информацию по задолженностям. Здесь же предлагается возможность погашения долгов.

  • Коммерческие сайты

Некоторые ресурсы предлагают платную услугу поиска всех имеющихся у пользователя долгов, включая даже банковские кредиты, доступ к которым закрыт. Отзывы о таких сайтах в сети, как правило, положительные.

Тем не менее, даже с использованием данных способов нельзя абсолютно точно сказать, в каких случаях не выпустят за границу. Пока что ФССП и пограничная служба не могут в реальном времени обмениваться информацией о должниках. Возможна ситуация, когда по данным сайта приставов у гражданина долгов нет, но при очередном обновлении системы через несколько часов они появляются.

3 способа проверки наличия или отсутствия долгов Фото: Shutterstock

Или же должник погасил долг за 2-3 дня до планируемого выезда, а у пограничников эти сведения к тому моменту обновиться не успели. Как результат, гражданину отказывают в выезде прямо на погранконтроле.

Чтобы не возникла ситуация, когда могут не выпустить за границу в аэропорту или на железнодорожном вокзале, долги нужно погашать минимум за 2 недели до планируемой зарубежной поездки. Как правило, в течение данного периода вся информация от приставов успевает дойти до пограничников. Конечно, необходимо позаботиться, чтобы за этот срок не появились новые просрочки по платежам.

Случается такое, что гражданину без судебных задолженностей ошибочно запретили выезжать за рубеж. Такая ситуация может возникнуть, например, при наличии долгов у полного тезки данного человека. Проблема в принципе успешно оспаривается у приставов, однако этот процесс может нарушить намеченные планы. Поэтому советуем перед ответственной поездкой заранее проверять информацию о себе на сайте ФССП.